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中国税收70属间接税被指推高物价转嫁消费

2018-11-06 10:18:06

中国税收70%属间接税:被指推高物价转嫁消费者

当前我国税收收入的70%以上是间接税,这一比例是否过高?会不会加重居民负担?有没有改革的必要?

去年,国家调整个人所得税,普通工薪阶层税负确实减轻了不少。如果普通商品中含的税能再少点,那咱百姓消费起来就更有底气了。 在北京通州区某商场,一位正给孩子选购书包的家长说。

近期,关于中国商品中含税过高的议论成为社会热点话题。中国商品中含了多少税?中国商品含税是否高于发达国家?未来我国税制结构应如何调整?

向企业征收的间接税比重过高,加重了企业和普通消费者负担

数据显示,2011年,我国全部税收收入中来自流转税的收入占比为70%以上,而来自所得税和其他税种的收入合计占比不足30%。来自各类企业缴纳的税收收入占比更是高达92.06%,而来自居民缴纳的税收收入占比只有7.94%。

这些数字告诉我们,当前我国税收收入的70%以上是间接税,而间接税作为价格的构成因素之一,通常可以直接嵌入商品售价之中,属于可通过价格渠道转嫁的税。 中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。

高培勇认为,由企业法人缴税、走商品价格通道,是我国现实税收运行格局的典型特征,也集中体现了我国现行税制结构失衡的状况。这种失衡的税制结构和税收收入结构,其弊端正在不断地显露出来。

比如,高比例、大规模的间接税收入集中于商品价格渠道向全社会转嫁,不仅使得税收与物价之间处于高度关联状态,在现实生活中确有推高物价之嫌。特别是生活必需品等商品中含税过高,在事实上成为由广大消费者负担的大众税。

同时,这种高比例、大规模的税收收入集中来源于各类企业,会普遍加重各类企业的税收负担。加之不同规模企业之间竞争能力的差异,小微企业会承受更重的事实税收负担。此外,以所得税和财产税为代表的直接税比例过小,也不利于调节收入分配、缩小收入差距等税收功能的发挥。

中国商品含税高,主要在于我国的税制与发达国家有很大不同

在美国,联邦政府收入超过40%来自个人所得税,如果加上薪酬税,占比达到80%左右,而我国个人所得税只占税收总收入的6.7%。在财产税方面,房产税刚刚开始试点,其他几乎没有。 财政部财科所所长贾康说。

贾康分析,目前,我国的税制结构与发达国家有很大不同。我国主要征流转税,流转税属于间接税,可作为价格的构成因素之一直接含在商品售价之中。而一些发达国家则主要是向居民直接征税,流转环节征税很少,所以商品中含税也少。

为什么我国面向企业征收的间接税比重高,而面向居民征收的直接税比重小?贾康说,这是由经济社会发展阶段所决定的。

1994年,我国实行税制改革的时候,绝大多数人并没有房屋之类的财产,人们的收入来源主要是工资,由于工资水平不高、收入差距也不大,很多居民的收入都够不上缴纳个人所得税标准。更不用说像发达国家那样,面向居民征收物业税、社保税等直接税。比较可行的办法是在生产和流通环节向企业征税,企业再把缴纳的税收打入生产或经营成本,通过价格渠道转嫁给消费者。

客观地说,这样的税制结构与当时的经济社会发展是适应的。但现在看来,随着个人财富的积累,富人和有产阶层不断增多,原来的税制结构就不那么合适了,也应当进行相应的改革和调整。

贾康强调,中国商品含税高,并不意味着我国的总体税负就比发达国家重。衡量一个国家宏观税负水平,通常使用指标是财政收入占GDP的比重。2011年,我国宏观税负水平在30%左右,发达国家平均水平在40%以上,我国总体税负水平仍处于合理区间。

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